7月21日上午,山东省十三届人大四次会议举行第二次全体会,会议选举李干杰为山东省人民政府省长。
同日,上海市十五届人大四次会议第二次全体会议上,山东省原省长龚正也当选为上海市市长。
察时局关注到,距离4月9日李干杰从生态环境部调任山东已有三月多,这期间,李干杰密集前往山东多个地方调研。在合村并居争议下,李干杰在调研农村社区建设工作时再次强调,要充分尊重农民意愿,搬不搬、建不建,群众说了算,不能强迫命令,不能增加群众负担。
赴鲁3月,调研步履不停
4月9日,生态环境部原党组书记、部长李干杰调任山东省委委员、常委、副书记。一周后,即4月17日上午,山东省十三届人大常委会第十九次会议经过表决,决定接受龚正辞去山东省省长职务请求;任命李干杰为山东省副省长、代理省长。
察时局关注到,赴任山东后的三个多月时间内,李干杰的调研脚步不停,曾深入山东多地调研。
据公开报道,4月18日上午,李干杰赴济南调研疫情防控和复工复产复学工作,这是其履新山东后首次公开调研活动。在当天,李干杰选择山东省疾病预防控制中心、大润发超市省博店、企业、学校、济南遥墙国际机场深入调研,强调要克服麻痹思想、侥幸心理,慎终如始。
“五一”期间,李干杰也采取“四不两直”方式,在济南、淄博调研“五一”假期期间疫情防控、复工复产等工作,看望慰问坚守一线的干部职工。在济南开展随机调研,实地走访了曲水亭街、芙蓉街、泉城路、济南火车站等地,与周边居民、个体工商户亲切交谈,详细了解社情民意。并先后前往淄博市周村古商城等地,与工作人员、经营业户、游客攀谈交流,察看了游客流量控制、健康码查验、景区秩序维护等情况。
随后的几个月,李干杰的脚步踏遍山东多个城市,曾调研科技创新工作,也曾前往菏泽市详细了解村集体收入、扶贫政策落实、扶贫资金利用、产业发展等情况,并深入困难群众家中,询问他们年收入有多少,每月能领到多少补贴,住院报销比例有多高,还有哪些困难。
他强调,全面建成小康社会一个都不能少,要巩固好“两不愁三保障”成果,健全完善大病医疗救助办法,坚决防止因病致贫、因事故返贫,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
察时局关注到,高度重视环保工作的李干杰还曾前往东营市调研黄河山东段防汛、城市防汛、黄河流域生态保护和高质量发展等工作。他强调,要坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松懈情绪,立足防大汛、抢大险、救大灾,加强黄河洪水的监测预报,完善防洪抢险预案,落实好抢险物料、应急队伍、机械设备,做好应对各种突发险情的万全准备。要把人民生命安全放在第一位,一旦发生险情,及时转移避险。要强化汛期危化品企业安全生产,全面细致开展隐患排查整治。
合村并居争议下谈农村社区建设:搬不搬、建不建,群众说了算
进入2020年,山东再次迈出了“合村并居”的步伐,并引来诸多争议。
在6月17日的发布会上,山东省自然资源厅党组书记、厅长李琥称,今年将在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件、有需求的村庄实现村庄规划应编尽编。村庄规划的规划期是2020年至2035年。要立足未来十五年的发展目标,因地制宜,分步实施村庄规划,在严守耕地和永久基本农田保护保护红线的前提下,统筹安排农村生产、生活、生态空间。
“通过建设新型农村社区,着力解决农村社区的生活居住、交通通讯、供水供电、就学就医、卫生改厕、垃圾处理等问题,努力改善农民群众的生产生活条件,提高农村建设用地使用效率,优化配置城乡用地结构布局,耕地不能减少。”他设想。
据公开报道,李干杰也曾多次调研农村社区建设情况,他表示,农村社区建设是贯彻落实党中央要求、打造乡村振兴齐鲁样板的重要内容,是适应社会主要矛盾变化、满足农民群众对美好生活向往的重要举措,也是适应农村生产力发展、实现“居住社区化、服务社会化”的大势所趋。
“要坚定正确方向,综合考虑土地流转、自然条件等因素,以生产方式转变为前提,因地制宜,分类施策,条件成熟的积极推进,条件不成熟的不能急于求成。”他说。
据中共山东省委机关报《大众日报》报道,李干杰在调研农村社区建设工作时再次强调,要充分尊重农民意愿,搬不搬、建不建,群众说了算,不能强迫命令,不能增加群众负担。
长期在环保系统任职,曾是最年轻部长
察时局关注到,李干杰毕业于清华大学核反应堆工程专业,现年55岁,工学硕士,高级工程师。在此次调任山东前,曾长期在环保系统工作,这也是他第二次从中央“空降”地方。
李干杰毕业于清华大学核反应堆工程专业,工学硕士,高级工程师。在此次调任山东前,曾长期在环保系统工作。
官方履历显示,李干杰曾任国家环保总局副局长,环保部副部长、部长,党组书记,2018年党和国家机构改革后,李干杰出任生态环境部部长、党组书记。
在李干杰任环保部副部长期间,以往环保部层面已有的跨区域督察举措,升格为中央环保督察,2016年1月4日,被称为“环保钦差”的中央环保督察组正式亮相,首站选择河北。当年,环保部每月均会公布74城空气质量状况,在最差十名中,河北上榜城市最多,上榜次数也最多,河北的保定、邢台更是屡夺倒数第一。
值得一提的是,就在中央环保督察组督察河北省后,当年10月,李干杰即调任河北省任省委副书记,半年后又再度回到环保部,接替陈吉宁出任一把手,成为当时部委中最年轻的部长。
近年来,中央高度重视环保工作,在李干杰任期内,中央环保督察组已启动第二轮环保督察,截至去年8月15日,第二轮第一批8个中央生态环境保护督察组已经完成对6省市和2家中央企业的督察进驻工作。
据察时局不完全统计,4年内,两轮环保督察共受理超5万件群众生态环境问题举报,罚款额超8亿元,共问责超6000名党政干部。
2020年1月,在全国生态环境保护工作会议上,李干杰再次点明生态环境仍存在短板和薄弱环节。他表示,以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路货运为主的运输结构尚未根本改变。城市污水管网不配套、土壤和地下水污染防治、固体废物与化学品管理、农业农村污染防治、自然生态和海洋生态环境监管基础薄弱、生态环境治理投入不足和渠道单一等问题突出。
第二次空降地方助力山东结构性改革
环保系统出身的干部,来到山东,无疑将给山东发展带来新气象。
4月9日上午,山东省委常委召开扩大会议传达中央人事任命,山东省委书记刘家义表示,山东正处在由大到强战略性转变的关键时期,要坚决落实中央和中组部要求,全力支持李干杰同志开展工作。
刘家义还特别提到,要把总书记重要指示落到实处,把山东工作做得更好。努力推动山东高质量发展迈出更大步伐,坚定践行新发展理念,深入实施八大发展战略,深入推进重点改革攻坚行动,奋力在高质量发展上趟出一条路子来。
据悉,十八大以后,习近平曾三次考察山东,2018年6月,习近平在视察山东时嘱托“要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路,推动产业优化升级”。
察时局关注到,山东是工业大省,尤其是化工产业主营业务收入雄踞全国首位20余年。传统产业占工业比重约70%,重化工业占传统产业比重约70%,多数产业处于价值链中低端,传统产业结构导致安全环保隐患多,结构性过剩,转型升级压力大。
近年来,刘家义在山东力推新旧动能改革,以告别山东“傻大黑粗”不合理的产业结构,擦亮绿水青山。
2018年2月,山东省政府印发《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》明确提出5个发展目标,其中即包括改善产业结构,提升发展质量,全面改善生态环境。规划提出,要探索产业发展与生态环境保护协调共进模式,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,为形成绿色发展动能提供示范。
目前5年规划已推进一半,据去年11月2日,由山东省政府发布的《山东新旧动能转换情况报告》显示,2016-2018年,山东累计压减粗钢1152万吨、生铁505万吨、煤炭3000万吨,在培育新动能方面,全省则有40%以上的投入流向“四新”经济。
山东在环保方面亦取得不错的成效,全省二氧化硫平均浓度持续下降,16市建成区内的166个黑臭水体基本完成整治,新能源和可再生能源发电装机容量占全省发电装机容量的25%。
近年来,山东积极开展“蓝色海湾”综合治理工程,启动“环渤海综合整治”行动,推进长岛海洋生态文明示范区建设。
无疑,未来这都将是在环保系统长期任职的李干杰,需要持续推动的重点工作。
南都记者吴单 蒋小天 宋承翰 发自北京
综合自大众日报、齐鲁晚报等