十四届全国人大一次会议正在北京召开。
3月8日下午,多省份代表团举行会议,审议国务院机构改革方案。
会上,多位省级党委书记、省级政府“一把手”就改革方案表态。
新一轮机构改革的重点在哪里?改革有何意义?对标国家层面的方案,地方机构要如何改革?
各省党报的新闻稿中,有这几个重点。
“触及利益深”
根据新华社发布的《关于国务院机构改革方案的说明》,这一次国务院机构改革的重点是加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整,转变政府职能,加快建设法治政府。
安徽省委书记郑栅洁表示,对国务院组成部门和其他机构进行调整和设置,精准处理统与分、立与破、放与管、上与下的关系,与上一轮机构改革既一脉相承,又与时俱进, 标志着推进国家治理体系和治理能力现代化跃上了新高度。
郑栅洁总结了国务院机构改革方案四个方面的特点:
突出党的全面领导,进一步理顺机构职能,明确职责边界,必将从体制机制和人员力量上有力保障党中央决策部署的执行落实。
突出以人民为中心,着眼建设人民满意的服务型政府,强化政府公共服务、社会管理职能,完善惠民便民的体制机制,必将有利于更好满足群众之所想、解决群众之所急、办好群众之所需。
突出优化协同高效,适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要,坚持问题导向,以大力度解决一些领域职责分散、职能交叉、职权不明的突出问题,改革后的职责体系更清晰,运转流程更顺畅。
突出全面依法治国,科学厘清政府权力边界,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,打造简约高效的事中事后监管体系,做到该放的放到位、该管的管到位。
贵州省委书记徐麟表示,这是一个 目标明确、任务清晰、科学周全、成熟可行的好方案,必将进一步推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、 在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。
湖北省省长王忠林表示,这次改革,着眼进一步加强党中央权威和集中统一领导,聚焦重点领域全面推进机构重组、职能重塑、机制重构, 涉及范围广、触及利益深,是加强党的全面领导的战略举措。
“把制度优势转化为国家治理效能”
根据说明,新一轮机构改革涉及13项重要变化,包括重新组建科技部、组建国家金融监管总局、深化地方金融监管体制改革、证监会调整为国务院直属机构、统筹推进央行分支机构改革、完善国有金融资本管理体制、加强金融管理部门工作人员统一规范管理、组建国家数据局、优化农业农村部职责、完善老龄工作体制、完善知识产权管理体制、国家信访局调整为国务院直属机构和精减中央国家机关人员编制。
对于深化国务院机构改革, 山西省省长金湘军和 江苏省省长许昆林都用多个“有利于”总结了改革的重要意义。
金湘军认为,改革有利于进一步加强党中央权威和集中统一领导,更好发挥党总揽全局、协调各方作用;有利于进一步健全完善国家机构职能体系,不断提升政府治理制度化、规范化、程序化水平;有利于进一步转变政府职能,推动有效市场和有为政府更好结合,增强社会主义市场经济活力;有利于形成协同高效的运行机制,既提高发展效率,又维护公平正义,更好发挥中国特色社会主义制度优势,为扎实推进中国式现代化提供有力保障。
许昆林认为,改革有利于进一步强化党对社会主义现代化建设的领导,有利于进一步推进国家治理体系和治理能力现代化,有利于进一步把我国制度优势转化为国家治理效能。
宁夏回族自治区人民政府主席张雨浦则专门提到了改革对于宁夏的意义。他认为:
深化科技体制改革,有利于宁夏加快东西部科技合作引领区建设;
深化金融监管体制改革,有利于更好支持高质量发展和有效防范化解风险;
深化数据管理体制改革,有利于推动“东数西算”和数字宁夏建设;
深化乡村振兴体制改革,有利于宁夏加快乡村全面振兴样板区建设;
深化老龄工作体制改革,有利于养老服务供给优化和推动改善民生;
深化知识产权管理体制改革,有利于实施创新驱动战略和科技成果转化。
“保持思想不乱、队伍不散”
在代表团会议中,多位省委书记和省长还提到了各自地方的机构改革。
陕西省委书记赵一德强调,要积极稳妥推进地方各级改革,保持思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
吉林省委书记景俊海表示,要抓紧制定吉林的省具体方案,确保中央改革部署在吉林落地生根、开花结果。
湖北省委书记王蒙徽表示,要对标对表国家机构改革方案,认真制定湖北省党政机构改革实施方案,有组织、有步骤、有纪律地做好机构改革工作 。
海南省委书记沈晓明表示,要认真贯彻落实国务院机构改革部署,研究制定符合中央要求和海南实际的海南省机构改革方案。
沈晓明还指出,这次国务院机构改革在科技、金融、数据、知识产权等领域的优化调整,给海南自由贸易港加快推进全岛封关运作带来新的机遇,海南将积极主动沟通对接,高效完成各项任务,确保如期顺利封关。
海南省省长冯飞表示,要紧密结合海南发展实际,把国务院机构改革方案研究透、落实好,进一步谋划推进全省政府机构的改革。
地方机构改革的重点是什么?各省党政一把手也透露出了一些信息。
山西省委书记蓝佛安表示,要把机构改革与经济社会发展重点领域改革结合起来,发挥改革系统集成效应,不断增强全省高质量发展的动力活力。
陕西省省长赵刚表示,陕西省政府将按照审议通过的方案精神和陕西省委工作安排,切实把陕西的改革方案谋划好,把政府系统的改革任务落实好,以改革为契机促进行政效能进一步提升。
来源:聊时局、政知道、新华社、各省党报、各省新闻联播
编辑:赵家豪
校对:范金鑫 审核:罗燕