齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 樊舒瑜
1月19日，淄博市人民政府召开全市第三次国土调查成果新闻发布会，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者从会上获悉，根据“三调”成果，淄博市土地利用主要数据是：耕地238.11万亩，园地118.95万亩，林地255.98万亩，草地26.13万亩，湿地1.43万亩，城镇村及工矿用地171.81万亩，交通运输用地25.80万亩，水域及水利设施用地34.55万亩。
对比以往两次调查，“三调”在调查内容、技术方法、组织模式等方面都有较大的调整和完善。
首先是国家层面总体把控，调查内容更加丰富。“三调”由国家统一制定技术规程和技术标准，统一制作影像底图，统一提取变化图斑并预判地类。同时，立足支撑生态文明建设、服务自然资源统一管理，将以往的“土地”调查调整为“国土”调查，查清了各类国土资源在空间上的分布和边界。明晰了林草分类标准，增加了对耕地种植类型的调查，对河道、林区范围内的耕地进行了细分，细化了城镇村建设用地分类，并将“湿地”列为一级地类，更加注重生态保护。为有效支撑对耕地的保护和管理，将耕地变为其他农用地的情况，按恢复耕种的难易程度进行了区分和标注，确保全面掌握耕地变化情况。
另外，调查效能显著提升，调查成果更加科学精准。“三调”全面应用了“互联网+调查”机制，实现了外业调查、内业核查、数据建库等工作的互相联动、远程对接和实时印证，同时，调查成果通过云平台实时上传、比对、在线核查，有效提升了调查工作效率和质量。基于国家提供的优于1米分辨率的卫星遥感影像，淄博市自主采集并全面使用优于0.2米分辨率的航空遥感影像，自主提升调查精度；将建设用地和设施农用地图斑的最小上图面积从200平方米调整为100平方米，耕地等农用地图斑从400平方米调整为200平方米，其他地类图斑精度也有相应提升，总体上比国家标准提高一倍，图斑平均面积全省最小，调查成果更加精细。
工作定位更加明确，对经济社会发展的保障作用不断凸显。调查成果将作为“十四五”规划编制、国土空间规划编制、耕地保护、建设用地管控、土地整治、国土绿化等自然资源管理政策制定和实施的主要依据，对落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，保障国家粮食安全，推进生态文明建设，科学规划、合理利用和有效保护自然资源，实现高质量发展具有重要意义。
“三调”成果全面客观反映了淄博市国土利用状况，也反映出在耕地保护、生态建设、节约集约用地方面的问题和不足。下一步，将重点抓好以下几方面工作：加强耕地保护。以“三调”成果为基数和底图，严格落实耕地保有量和永久基本农田保护任务。统筹生态建设。坚持系统观念，优化生态用地布局，纳入国土空间规划并严格实施。节约集约用地。合理确定新增建设用地规模，科学划定城镇开发边界，引导土地利用方式的转变，提升城市内涵式发展水平。