来源：中国基金报（ID：chinafundnews）
记者：南深
去年8月，国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》，要求各地全面推行黑白名单和负面清单制度，对通过审批登记的，在政府网站上公布机构名单及主要信息，对有负面清单所列行为的机构列入黑名单。
一线城市中广州率先行动，2月11日广州全市11区公布了校外培训机构负面清单和黑白名单。负面清单从办学资质、培训收费、广告宣传等方面对培训机构提出禁止行为，而黑白名单列举了教培机构名称、地址及许可证号等信息。
负面清单涉八大方面
预收费不超3个月或60课时
2月11日，广州市教育局官网挂出一则公示——《凝聚社会监督力量，全市11区公布校外培训机构负面清单和黑白名单》。
从具体内容来看，各区教育局制定的校外培训机构负面清单大同小异，从办学资质、培训对象、培训时间、从业人员、培训内容、培训收费、广告宣传等8个方面对培训机构提出禁止行为。
其中办学资质方面，严禁与中小学校联合办学；严禁以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展学科类培训。
广州该条负面清单指向性极强。去年“双减”相关政策发布以来，不少家政公司开始大力推销“高端家政”、“高级保姆”、“高级管家”，仔细一看大都有着“985毕业、”“硕士”、“英语八级”、“海归”、“教师资格证”等一个个漂亮的标签。这些工作实质上就是家教、住家教师。
培训时间方面，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训；不得和当地中小学校教学时间相冲突；线下培训结束时间不得晚于20:30，线上直播类培训结束时间不得晚于21:00。培训对象方面，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。
从业人员方面，明确不得聘用中小学在职教师或高薪挖抢学校教师。此外，对从业人员私德提出要求，如不得“与学生发生不正当关系，存在猥亵、性骚扰等行为”“向学生及家长索要、收受不正当财物或利益”等等。
培训内容上，不得超过所在区中小学同期教学进度，不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业，严禁提供境外教育课程。培训费用方面，不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，严禁诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。广告宣传上，不得在主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台上发布校外培训广告。
最后，负面清单还留了一项“其他要求”，包括严禁组织异地培训，在居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训；严禁通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训等等。
一批黑白名单机构发布
各区也公布了区内校外培训机构黑白名单，列举其地址、名称及许可证号等信息。
越秀区公布了2家存在办学行为异常或场地违规等违法行为的黑名单机构，分别是广州市越秀区精锐教育培训中心、广州市越秀区画美艺术培训中心。其中精锐教育的违法行为显示为“办学行为异常，无法继续履行与培训对象的合同约定，存在退费纠纷”。
海珠区公布校外培训机构白名单186家，黑名单10家。
天河区公布2022年第一批校外培训机构白名单若干，及黑名单5家。
荔湾区公布白名单38家，已注销机构13家，及30个校外培训机构预收费资金监管专用账户。
此外，黄埔区发布2022年第一批校外培训机构黑名单2家；而白名单40家，并列举其统一社会信用代码、资金监管账号及监管银行。南沙区公布25家校外培训机构白名单，1家预警名单，10家已注销名单及21个预收费资金监管专用账户。
白云区、番禺区、从化区、增城区没有发布黑名单。白云区列举了38家白名单培训机构，均为非学科类和成人类。番禺区公布校外培训机构白名单59家。从化区公布28家校外培训机构白名单，并列举其核定办学内容。增城区公布校外培训机构白名单82家。
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