常阴沙现代农业示范园区人居环境暨垃圾分类工作推进会
暨阳湖实验学校垃圾房
垃圾分类工作宣传
厨余垃圾回收车辆
5月21日，习近平总书记给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者回信，对推进垃圾分类工作提出殷切期望。张家港市城管局作为张家港生活垃圾分类工作的主管部门，第一时间深入学习了回信内容，大家纷纷表示要铆足干劲，继续发扬张家港在生活垃圾分类工作中的优良传统，攻坚克难，推动港城生活垃圾分类工作更上一层楼。
生活垃圾分类是城市治理的重要任务，也是检验城市精细化管理水平的重要标志，更是落实习近平生态文明思想、践行新发展理念、推动绿色低碳发展的生动实践。近年来，张家港市坚决贯彻落实国家、省、苏州市相关部署要求，在全域范围持续推进生活垃圾分类工作并取得了明显实效，持续助推张家港“两个文明”协调发展，共同缔造港城幸福美好生活。
高位统筹 整体推动
加强组织领导。成立生活垃圾分类市级领导小组，由市委、市政府主要领导任双组长，高位统筹指挥全市垃圾分类工作；高效运行市级专班，抽调条线板块骨干进驻办公，强化综合协调、宣传教育、监督考核和执法保障等工作；各区镇、街道成立相应工作小组，组建实体专班，建强基层队伍，壮大社会团体。全市生活垃圾分类工作实现一网全覆盖、两级大联动、十板块同推进、百万港城人民齐参与的良好格局。
发挥制度优势。围绕首批创成垃圾分类省级先导区目标，张家港市严格对照省住建厅《关于进一步推进城乡生活垃圾分类工作的实施意见》的文件精神，编制了《张家港市生活垃圾分类和治理专项规划（2021—2025）》，以久久为功的韧劲逐年推动垃圾分类工作。制定年度生活垃圾分类工作方案及考核办法（细则），将省厅、苏州城管局关于垃圾分类的新要求新标准全量纳入年度计划。出台垃圾分类硬件设施配置指南、规范收运指导意见、激励引导办法，系统集成推进全市生活垃圾分类工作，构建了定位准确、导向鲜明、举措务实、操作性强的垃圾分类工作制度体系。
强化监督执法。全面深入宣贯《苏州市生活垃圾分类管理条例》，紧扣垃圾分类关键指标、重要环节，制定执法管理清单和执法实务掌中宝，细化七大类71项任务，实效垃圾分类“日督查、周评估、月通报”。建立“区城融联”机制，市镇两级定期会商并推动垃圾分类执法管理工作。条例实施以来，全市共出动检查人员25万余人次，检查垃圾分类点位31万余处，开具提示单400余份、责令整改通知书200余份、督办单26份，行政处罚12.9万余起。
强链赋能 闭环管理
创新“人工+智能”的投放链。创新垃圾分类“网格化+铁脚板+大数据”模式，全市900余家公共机构（公共场所）、126个行政村已实现分类投放设施全覆盖，全部纳入垃圾分类网格化管理。全市近500个居民小区实现“三定一督”四分类，1800余名分类督导员桶边督导分类实效，在部分小区试点错时投放，走出了一条“居民点赞”的民心路。2022年起，探索“新三定一督”模式，高效运用物联网、监控探头、大数据赋能垃圾分类，部分分类亭房已具备提醒警示、智能破袋、称重计量等功能，相关信息时时回传大数据平台，打通数据比对、预警监测等数据链路，并与城市管理、镇域综合执法部门实现数据并联，为执法监管提供保障。
规范“定点+流动”的收运链。全市配备1400余辆分类收运车辆、1800余名收运人员，按照收运“四不同”要求，分类收集、清运各类生活垃圾，杜绝混收混装混运。在此基础上，结合居民错时投放需求，在部分小区、农村、城中村规划流动收运线路、增派收运车辆、加密收运时段、提高收运频次，确保居民（村民）生活垃圾日产日清。在文旅集聚区、商业综合体、商业街区探索流动收运和上门收运模式，实现了城市文明建设、优质营商环境、满足社会需求的多方共赢。
增强“分流+集中”的处置链。按照省、苏州市关于生活垃圾“大分流、细分类”的相关要求，建成2250吨/日的垃圾焚烧发电厂、140万吨/年的建筑垃圾处理厂、150吨/日的餐厨垃圾处理厂，200吨/日的厨余垃圾处理厂以及150吨/日的园林绿化垃圾处理设施、12个镇级有害垃圾暂存仓库、8个标准化再生资源回收点。目前，全市居民小区厨余垃圾分出率超49.43%，厨余垃圾分类收集处理量占生活垃圾清运量的比例超31.19%，生活垃圾回收利用率超46.46%，生活垃圾资源化利用率达到86.87%。
协同共治 缔造文明
创新宣传形式。建成垃圾分类主题广场、垃圾分类科教馆，在城管服务站、新时代文明实践分中心设置垃圾分类“绿色”打卡点，结合城市管理、幼小教育、商贸文旅以及社会团体、行业协会的各类活动，全量嵌入垃圾分类宣传元素，厚植“人人参与”垃圾分类的自觉意识。打造“一幅、一栏、一屏、一线、一平台”的宣传阵地，在机关、企业、小区以及公共场所，因地制宜设置创意彩绘、张挂宣传展板、播放屏显标语、公布监督电话以及通过微信、QQ等平台曝光不文明行为。
推动基层共治。探索垃圾分类“社区治理＋居民自治＋守望督导”模式，将垃圾分类作为基层党建、创文创卫的一项重点工作常抓常新，社区牵头搭建垃圾分类专题党群议事平台，定期召集居民代表为垃圾分类工作出谋划策。落实垃圾分类积分奖励制度，创新开展“鸡毛换糖”“我为垃圾分类代‘盐’”等主题活动，持续调动居民自觉分类的积极性，全市小区分类投放精准度不断攀高。同时，市城管局结合“城市守望”行动，在部分小区试点推行垃圾分类“守望督导”，选聘社区工作人员、热心居民巡查楼道、亭房等公共区域，通过“张家港城管”微信公众号上传问题照片，树立共同参与垃圾分类的良好风尚。
优化志愿服务。组建全市生活垃圾分类公益联盟，与城市管理志愿者协会、公安蓝盾志愿服务队以及港城食博士、开放大学四叶草、同城伙伴等团队密切合作，不断壮大来自公共机构、社会组织的志愿力量，2022年，全市共开展垃圾分类主题宣传活动1200余场、入户宣传1000余次，发放宣传材料35万余份，持续深化市民文明习惯养成，共同打造港城文明典范的新样板，共同缔造港城幸福生活的新图景。 侯芳 孙飞